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广东疾控:多年证明国产疫苗有效 建议按时来接种

  原标题:广东省疾控:多年实践证明国产疫苗安全有效,建议按时带孩子接种

  来源:南方都市报

  南都讯 记者阳广霞 通讯员粤卫信 粤康信 就家长关心的广东省目前有关疫苗的情况,广东省疾控中心专家回应称,目前广东并未采购国家药品监督管理局早前通报长春长生公司涉事批次的百白破疫苗,而早前通报的狂犬疫苗并未出厂上市,因此广东省亦无该公司涉事批次的狂犬疫苗。

  省疾控中心专家强调,接种疫苗仍然是预防疾病最经济、最直接、最有效的手段。多年实践证明国产疫苗安全、有效,建议市民按时带孩子接种。

  广东并未购进涉事批次疫苗

  据了解,早前国家FDA通报生产记录造假的长春长生狂犬病疫苗并未上市销售,全部产品已得到有效控制,广东省并没有该批次疫苗。广东监测未发现接种狂犬疫苗后发生不良反应异常的情况。

  另外,广东亦未采购长春长生涉事批次(批号20160514-01)的百白破疫苗。疫苗价效不符合标准不等于疫苗存在安全问题。疫苗价效与安全性是两个不同概念,价效不符合规定并不等于接种后会对人体有害。

  按程序接种合格疫苗 市民不必事后检查抗体

  专家表示,只要严格按照接种程序接种的符合国家批准的合格疫苗,就可以产生抗体,市民无须进行抗体检测。

  由于狂犬病一旦发病死亡率几乎为100%,专家建议被猫狗咬伤后应首先用肥皂水清洗伤口至少15分钟,再前往附近犬伤门诊进行伤口处理及疫苗接种。市民可在百度地图上直接查询到广东省所有犬伤门诊地址及联系方式。

  另外,极个别人群在全程接种乙肝疫苗(三针)后,乙肝抗体依然为阴性,建议换其他品牌疫苗按照程序重新接种。如接种两次后仍无法获得抗体,即表示该人群本身对乙肝免疫不敏感,亦无须再接种乙肝疫苗。

  国产疫苗安全有效 建议市民按时带孩子接种

  据介绍,2018年是全国免疫规划40周年,这是国家一项重要公共卫生服务,是儿童健康的保障。经过40年不懈努力,多个疾病预防领域取得显著成效——有效控制麻疹、破伤风等多种疫苗可预防疾病;2000年,我国通过无脊灰的证实;5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率从1992年的9.67%下降至2014年的0.32%。

  同时,疫苗生产工艺得到国家有关部门的严格管理。多年实践证明,国产疫苗安全、有效。

  省疾控提醒,接种疫苗依然是预防疾病最经济、最直接、最有效的手段,也是每个孩子享有的权利,希望广大市民能以科学的态度看待疫苗,按时带孩子进行免疫接种。另外,特殊人群如老年人、孕妇、免疫力低下者也应优先考虑接种肺炎、流感等疫苗,以提早获得保护。

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一家国产芯片龙头18年追赶之路:中国芯为何这么难

▲图片来源:中芯国际官网

  原标题:“芯”酸,一家国产芯片龙头18年追赶之路:“中国芯”崛起为何就这么难?

  美国商务部对中兴通讯的一纸“禁令”,使得中兴面临前所未有的危机。不过,这绝对不是中兴一家企业需要面对的困局,这是一场全民芯战。因为美国“禁令”震荡的是整个中国制造业。在中兴危机关头,各种声音不断冒出,有对美国的批评、谴责,有对中国制造业的深刻反思,还有对中国制造业宽容的呼吁。本文将以国产芯片制造巨头中芯国际(00981,HK)的发展为研究样本,尝试还原国产芯片为何崛起艰难。

  中芯国际成立于2000年,号称是大陆技术最全面、配套最完善、规模最大的集成电路制造企业,成立以来就专注做半导体芯片。在港股中,中芯国际是少数可以代表中国技术的“重器”企业之一。

  然而,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者研究发现,中芯国际在自主芯片的道路上摸索前行18年,还是未能进入一线阵营。原因包括:与竞争对手台湾积体电路制造股份有限公司(以下简称台积电)等巨头相比,研发进展较慢;中芯国际的制程开发落后。此外,本地化的人才储备也成为中芯发展的阻碍。有业内人士向记者坦言,目前来看,中国芯片产业还需长期艰苦奋斗。

▲图片来源:中芯国际官网

▲图片来源:中芯国际官网

  18年艰难造芯路

  人们谈论中兴危机,实际上是在谈论背后的一组刺眼数据。据中国半导体协会统计,中国集成电路有记载以来一直以进口为导向,2017年中国集成电路贸易逆差再创新高,达1932亿美元,增速高达16.4%,进口额约占全球68.8%,中国IC产业对外依存度强烈。

  那么,“中国芯”到底怎么了?

  在世界积体电路制造领域,中国台湾地区最为强大,因此此文所称国产芯片是特指大陆的芯片产业。国产芯片的代表公司之一是中芯国际。公开资料显示,中芯国际成立于2000年,是中国大陆第一家从事专业芯片制造服务的集成电路制造公司。2000年,台商张汝京一手创办中芯国际,在上海张江打下第一家工厂的第一根桩,中芯国际就这样奠定了立足大陆的定位。2004年中芯在美国纽交所和香港联交所同时挂牌上市。2008年,中芯国际引入大唐电信作为战略投资者,第一大股东变为国资。

  2012年,中央明确批示,要求把集成电路产业作为战略性产业抓住不放。2013年,国务院和工信部先后发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《集成电路产业“十二五”发展规划》。2014年9月,国家集成电路产业投资基金(以下简称大基金)正式成立。

  大基金也开始对接中芯国际,将中芯视为国产芯片的先锋进行扶持。截至2017年6月末,大基金已经成为中芯的第二大股东,持股比例为15.91%。

  由此,在外界看来,中芯国际就是“中国芯”的代表。中芯国际也自称是大陆技术最全面、配套最完善、规模最大的集成电路制造企业。

  回顾中芯国际的发展历程,从成立到2010年,中芯国际的表现都不是特别亮眼。同花顺数据显示,2001年至2010年,除2004年和2010年外,其他年份中芯国际的净利润都是亏损的,而且是巨亏。

  在此期间,中芯国际给外界另一个最大的印象就是,跟台积电不断有专利侵权纠纷。

▲台积电创始人兼董事长张忠谋(图片来源:视觉中国)

▲台积电创始人兼董事长张忠谋(图片来源:视觉中国)

  2004年,中芯国际被台积电以违反专利权和营业机密为由,向美国国际贸易委员会提出对中芯国际的调查申请,并且向美国加州联邦地方法院提起对中芯国际多项专利权侵害的诉讼。台积电指称,中芯国际通过各种不当的方式取得台积电商业秘密及侵犯台积电专利,比如已延揽超过100名台积电员工,且要求部分人员为其提供台积电商业秘密。这已经严重侵害台积电的营业秘密。

  这个诉讼曾在2005年有过短暂的和解,代价是中芯国际支付1.75亿美元的和解费。不过2006年,台积电再次向美国加州法院起诉并指控中芯国际违反了2005年的协议,双方展开诉讼战。

  2004年前后,台积电正在上海兴建半导体工厂,大力开展布局大陆的芯片市场,这系列诉讼难免有清除竞争对手的意味。但是2009年11月美国法院的判决也给了中芯国际“一巴掌”。美国法院最终判决台积电起诉中芯国际“窃取商业机密案”获得胜诉。

  中芯国际为此付出了惨重代价,支付了2亿美元的赔偿金才获得和解。败诉后的中芯国际也遭遇重大业绩危机,2009年公司创成立以来最大年度亏损,净亏损达到9.6亿美元。

  实际上从时间上看,中芯国际在大陆芯片产业的布局是比台积电还要早的。不过,中芯国际在技术积累上明显处于弱势地位。

  2007年中芯与IBM签订45纳米“互补性氧化金属半导体”技术许可协议,中芯国际此后可以使用IBM技术来提供12英寸芯片的代工服务。也就是说,中芯国际12英寸芯片技术更多来源于IBM。

  吭哧吭哧干了18年,中芯国际在芯片上始终无法有很大的突破和建树。中芯国际在芯片业务上与国际一流厂商相比差距仍然很大。以2016年为例,中芯国际录得收入29亿美元,其中内地和香港地区的销售收入占比为50%,即14.5亿美元。这个体量与中国每年2000亿美元的芯片进口额相比,连毛毛雨都算不上。

  技术研发始终没能赶上

  根据IC Insights统计,2016年全球排名前十的晶片代工厂商,前三名分别是台积电、美国格罗方德和中国台湾联华电子,前两名占据了全球70%的市场份额。中芯国际虽然排名第四,但市占率只有6%。

  2010年,台积电已经提出28纳米技术并达到量产,成功夺得了iPhone 6的订单。但是,中芯国际直到2013年第四季度才完成28纳米的制程开发,中芯首个包含28纳米HKMG和PolySiON的多项晶圆流片服务在2013年底才推出。

  时间差距导致的结果是,2015年,台积电28纳米已经折旧完毕开始打价格战挤垮其他对手。而中芯国际28纳米的PolySiON制程工艺目前才逐渐成熟,更高端的HKMG制程还难言成熟。2017年中芯28纳米收入尚且占到公司晶圆收入的8%。但是竞争对手台积电2015年就实现了14/16纳米芯片商业化量产,当下已经实现10纳米量产,7纳米的芯片也已经在2017年4月开始试产。

  2016年,台积电营业收入的54%来自于40纳米及以下制程技术,格罗方德的比例为48%,联华电子为18%,中芯国际仅有2%。截至2017年第二季度末,台积电28纳米以下的中高端制程芯片已经占总收入的54%,40纳米以下占67%。

  而中芯国际2017年收入贡献度最高的还是来自于90纳米及以下的制程技术,占比达到50.7%。2017年中芯14纳米技术的研发也才到关键的突破期,尚未完成开发。由此可见,当中芯国际还在28纳米挣扎时,台积电的技术已经至少遥遥领先三代。

  技术、研发差距的背后往往是资金投入的差距。

  半导体是高度依赖投资的产业。以2016年为例,在积体电路方面的资本支出方面,三星是113亿美元,台积电是102.5亿美元,英特尔是96.25亿美元,基本都在百亿美元量级。而2016年中芯国际的资本支出是26.26亿美元。

  在研发费用层面,台积电2016年研发费用达22亿美元,而中芯2016年共投入研发费用3.18亿美元。两者差距十分明显。

  不过,外界也有说法认为,中国的“缺芯”之苦一个重要的原因在于,用于生产芯片的光刻机一直被西方发达国家掐住。受西方《瓦森纳协议》的限制,中国大陆厂商只能买到光刻机巨头ASML的中低端产品,出价再高,也无法购得ASML的高端设备。这直接导致台积电、三星等在制程上大幅领先中芯国际。

  4月20日,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者就中芯国际为何在研发进展上落后等问题向中芯国际的媒体联系人发去采访邮件,但截至发稿尚未收到回复。

  市场冷落 人才弱势

  芯片市场是个“强者恒强”的市场。技术上的差距,导致在同等级别制程的芯片产品上,中芯国际即使价格更低,也依然“门可罗雀”。

  而另一边,因为有足够的市场销售支撑产品的迭代,台积电和三星即使大手笔投入研发,产品毛利率依然非常高。台积电2016年年报显示,其ROE(净资产收益率)为25%,净利润率为33%。而中芯国际2016年ROE仅10%。

  站在客观角度看,同等级别的制程工艺,国产厂商能做,但不一定意味着能做得更好。

  此外,中芯国际和台积电在技术上的差距,不得不提的还包括中芯国际在人才上的弱势。

  人才储备不足,终究还是因为中国大陆在集成电路产业上起步晚。这两年中芯国际在加大引进新鲜技术“血液”。2017年10月,拥有台积电、三星从业背景的“技术狂人”梁孟松加入中芯国际,担任联合首席执行官;周梅生也被任命为公司技术研发执行副总裁,周梅生最早在台积电时就是在梁孟松手下。

  中芯国际的芯片难以崛起,也与中国本土缺少高端半导体人才有关。记者了解到,中芯目前的技术团队中,本土化人才并不多,仍然严重依赖外部人才。由于来自大陆、台湾和海外三方面的员工共存,中芯还需要解决内部融合问题,这个融合矛盾在大唐电信入股后被激发,员工内讧在一段时间内不断出现。

  总的来说,国内对半导体的人才培养和储备都还跟不上。2003年国家教育部新设本科专业集成电路设计与集成系统专业。截至2017年,全国只有41所高校设置了“集成电路设计与集成系统”专业。2015年中国集成电路从业人数为39.4万,其中技术人员只有14.1万,中高端人才供需矛盾突出。

  4月20日,记者就公司人才储备等问题向中芯国际发去采访邮件,但截至发稿未收到回复。

  有业内人士在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时坦言,中芯国际目前是处于技术攻坚期。芯片产业其实目前还是国际化产业,大陆发展起步较晚,想要追赶,难度较高。“这个产业还需要长期艰苦奋斗,因为半导体制造是一个重资产、高风险且投资回报周期长的产业。”

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时间线梳理 中美贸易摩擦是如何步步升级的(图)

国是直通车 侯雨彤 制图

  原标题:图说国是|中美贸易摩擦是如何步步升级的

  博弈。

  6日,美国开始对340亿美元中国产品加征25%的关税。而中国外交部也亮出态度:中方将理所当然作出必要反击。

  中美贸易摩擦究竟是如何步步升级的?国是直通车整理出中美过招最全时间线。

国是直通车 侯雨彤 制图

国是直通车 侯雨彤 制图

  中美贸易战时间线梳理

  3月8日,美国总统特朗普签署命令,决定将对进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%。

  3月22日,美国总统特朗普宣布计划对中国600亿美元的商品征收关税,并表示将限制中国企业对美投资并购。

  3月23日,中国商务部宣布将对进口自美国的30亿美元的商品征收关税。

  3月23日,美国在世贸组织争端解决机制项下向中方提出磋商请求。

  4月1日午夜,中国宣布对自美进口的128项产品加征15%或25%关税。这意味着针对美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税的回击正式落地。

  4月3日,美国正式提出要对中国500亿美元的商品征收关税。

  4月4日,中国提出要对美国进口的大豆、汽车、化学用品、飞机等106项价值500亿美元的商品征收关税,税率为25%。

  4月5日,美国总统特朗普宣布,考虑对中国额外的1000亿美元商品征收关税。

  4月5日,中国在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。

  5月15日-5月17日,美国贸易代表办公室举行针对中国的301关税清单公众听证会。

  5月17日-5月18日,国务院副总理刘鹤赴华盛顿讨论关税事宜。

  5月19日, 中美在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明,称将在能源、农产品、高科技产品、金融等领域加强贸易合作。

  5月29日,美国重提要对中国500亿美元商品征收25%的关税。

  6月2日至4日,美国商务部长罗斯率团访华进行贸易磋商。

  6月15日,美国公布500亿美元商品关税清单。

  6月16日,中国国务院关税税则委员会发布公告决定,对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。

  6月30日前,美国将公布对来自中国投资的进一步限制。

  7月6日,美国将于当地时间7月6日00:01(北京时间6日12:01)起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。

  7月6日,中国对美部分进口商品加征关税措施已于北京时间6日12:01开始正式实施。

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胡春华在黑龙江调研强调:提高奶业质量效益竞争力

  新华社哈尔滨7月20日电中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华18日至20日在黑龙江调研农业农村工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于奶业发展的一系列重要指示精神,不折不扣落实好党中央、国务院决策部署,以实施乡村振兴战略为引领,坚持高质量发展,加快构建现代奶业产业体系、生产体系、经营体系和质量安全体系,推进一二三产业协调发展,不断提高奶业现代化水平,促进民族奶业全面振兴。

  黑龙江省地处黄金奶牛养殖带,是我国重要的优质奶源基地,乳粉和婴幼儿配方乳粉产量居全国首位。胡春华先后来到齐齐哈尔市甘南县、富裕县和哈尔滨市双城区,实地考察奶牛养殖小区、奶农合作社、规模化牧场、乳品生产企业、乳业工程技术研究中心等,详细了解奶牛标准化规模养殖、生鲜乳销售、婴幼儿配方乳粉生产和质量管理情况,并与养殖户、企业负责人、科技人员和基层干部深入交流。

  胡春华指出,推进奶业振兴,必须抓住关键环节,着力提高供给体系的质量和效率。要加强优质奶源基地建设,就地就近保障高产优质饲草料供应,加强良种奶牛繁育推广,深入开展养殖标准化示范创建,促进养殖节本增效。要健全以奶农为核心的生产经营体系,积极发展家庭牧场,培育壮大奶农合作社,扶持合作社和养殖场建设加工厂。要加大对奶农政策扶持力度,培育引进专业人才,增强奶农市场竞争和抵御风险能力。要做强做优乳制品加工业,支持企业创新研发。要建立全过程乳品质量安全监管和追溯体系,严厉打击违法行为,保障乳品质量安全。

  调研期间,胡春华还考察了大豆生产情况。他强调,要坚持质量兴农,以市场为导向,加快调整优化农业结构,促进绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。要全面落实好藏粮于地、藏粮于技战略,确保国家粮食安全。(完)

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正部级挂帅的公安局 将迎常务副局长

  原标题:正部级挂帅的公安局,将迎常务副局长

  近日,北京市委组织部发布任前公示,出生于1969年9月,北京市公安局党委副书记(正局级)、副局长(分管日常工作)衡晓帆拟任北京市公安局常务副局长。

  公示时间为2018年8月6日至8月13日。

  据官网介绍,除了与其他省级公安局(厅)有相近的工作职能外,地处首都的北京市公安局还有一项重要任务,即“承担党和国家领导人、重要外宾在京的安全警卫工作。”

  其他省级公安局(厅)“一把手”大多由省级政府副职兼任,为副部级配置。而北京市现任公安局局长王小洪为正部长级,同时他还担任公安部党委副书记、分管日常工作的副部长,北京市政府党组成员,他也是十九届中央委员。

  公示简历显示,衡晓帆为山西侯马人,1987年1月入党,1989年8月参加工作,北京师范大学中文专业大学毕业,在职研究生(北京大学法律硕士专业),法律硕士。

  衡晓帆长期在北京市公安局任职,曾任北京市公安局政治部青年工作处副处长、宣传处副处长、秘书处处长,出入境管理处党委副书记、政治委员,昌平分局政治委员,西城分局政治委员,丰台区委常委、丰台分局党委书记、局长,市公安局党委委员、政治部主任,市公安局党委副书记(正局级)、政治部主任。2018年6月任现职。

  今年5月,时任北京市公安局党委副书记、政治部主任的衡晓帆,做客由公安部新闻中心、人民网和人民公安报社主办的“全国公安厅局长权威访谈”。

  在谈到“北京警方在确保队伍‘对党忠诚’方面的主要做法”时,衡晓帆说:对党忠诚,是公安队伍代代相传的政治基因,是融入血脉的人民警察之魂。北京公安机关始终把对党忠诚作为第一位的政治要求,确保在旗帜鲜明讲政治上最清醒、最坚决、最有力,坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一年来,北京公安机关牢牢把握对党忠诚的政治灵魂,高举旗帜、听党指挥、忠诚使命,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来:

  一是紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,严格落实党委理论学习中心组学习、党校政治轮训等学习制度,进一步打牢了对党忠诚的思想根基,切实增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  二是严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制、党委工作规则、重大事项请示报告、定期报告工作等制度,坚决与一切破坏党的团结和集中统一领导的行为作斗争。

  三是坚持以对党忠诚选忠诚于党的人,严格执行“凡提四必”“双签字”等工作制度,深入开展政治巡察、强化政治“体检”,确保了首都公安干部队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

  四是始终把政治安全作为第一责任,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,统筹国际国内两个大局、网上网下两个战场,创新完善工作机制模式,全力维护了首都政治安全和社会大局稳定,牢牢掌握了工作主动权。

  衡晓帆的另一个身份是诗人。

  据《检察日报》报道,衡晓帆笔名侯马,上世纪90年代诗歌代表人物。出版个人诗集有《哀歌·金别针》《顺便吻一下》《精神病院的花园》《他手记》。曾获2000年天问诗歌奖、2007年《十月》新锐人物奖、2007年中国先锋诗歌奖。《他手记》被评为2008年中国诗歌排行榜年度最佳个人诗集。

  在诗歌圈子里,大家叫他侯马,而在警局,则都习惯称他为衡局长。按侯马自己的话说,这叫各叫各的名,各干各的事,互不借光。

衡晓帆(资料图)

衡晓帆(资料图)

  衡晓帆曾这样解释笔名“侯马”的由来:“侯马”最早是一个小镇的名字,隶属于山西省曲沃县,后来被分离出来,单划为县级市至今,那是我出生的地方,上世纪80年代中期,我从老家考到北师大中文系读书,大家都知道班里有个人高马大的小伙是从一个叫“侯马”的地方来的,于是同学们干脆都直呼我侯马,叫着叫着就成了绰号,反而比我的真名衡晓帆更有名。

  在接受《检察日报》采访时,衡晓帆还谈及当初加入警界的情景:我年轻时是个十足的理想主义者,大学毕业那会儿,同学们都为了能留在北京而托关系找门子,我却抱着投身边疆报效祖国的想法很天真地向西藏、新疆等地寄出了许多封求职信。信寄出去之后,我就安静地在宿舍里边写诗边等结果,我以为我的一腔热血肯定会感动那些地方的人,结果是最后一封回信也没收到,根本就没人搭理我。别人差不多都有着落了,不能再等了,没有工作,干脆自己出去找吧,我于是就拿着简历满北京四九城地溜达。有一天,我路过公安局,心想干吗不当警察呀?就走进去了,结果就一直干到了现在。

  当警察和写诗之间矛盾吗?

  衡晓帆这样回答:几乎所有人都会问到这个问题。说白了不过是如何处理职业和爱好之间的关系。警察我能当好,其他事同样也能做好。只要认真投入就能做好,这是很自然的。还有就是我这个人特别适合做“人”的工作,我觉得这是一种天赋,就像我写诗是一种天赋一样。我对别人往往基于一种深刻理解后的包容,很多矛盾在别人那都尖锐得不得了,到了我这都很自然地融合。 

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人民日报评论:代际更替 农民工渴望幸福升级

  原标题:代际更替,农民工渴望幸福升级 | 锐评

  砥砺奋进的征程给每一代人打上鲜明烙印,农民工也在南来北往的跋涉中调整着与时代共同进步的“姿势”。

  刚刚过去的五一劳动节,数以亿计的农民工再次唤起人们关注。国家统计局近日发布的《2017年农民工监测调查报告》提醒我们,如何保障增进农民工的福祉,如何实现他们对美好生活的向往,是必须答好的时代命题。

  长期以来,农民工用勤劳的双手、辛劳的付出,为中国发展立下了汗马功劳。让农民工享有实实在在的获得感,政府和社会责无旁贷。从总量逐年增长到2.8亿人,到月均收入比上年增加6.5%,再到21.3%的进城农民工开上了汽车……得益于经济形势的稳中向好和惠民政策的落地实行,农民工群体依然行进在就业稳定、收入增加、生活改善的“快车道”上。而义务教育年龄段随迁儿童在校率达到98.8%,反映上学难的比例下降2.4个百分点,一升一降,折射出公共政策的温度,抬升了农民工的幸福指数。

  与亮眼的数据相比,结构的优化则赋予了这个群体新的时代特征。曾几何时,一根磨得发亮的竹棒,见证了重庆“棒棒军”的辉煌,也是农民工不怕吃苦受累的真实写照;而如今在各地举办的招聘会上,一口标准的普通话、熟练使用互联网,已是不少农民工的“标配”。新生代农民工首次超过半数,成为劳动力转移的主力军;大专及以上学历的占到10.3%,接受技能培训的农民工加入“新蓝领”……经济社会的变迁重塑了农民工的就业结构、年龄分布和学历层次,农民工也在南来北往的跋涉中调整着与时代共同进步的“姿势”。

  一部农民工的发展史,见证的恰恰是中国改革发展走过的岁月,标注的是中国人追梦圆梦的坐标。改革开放的“一声惊雷”,催生了乡镇企业“离土不离乡、进厂不进城”的第一次民工潮;在轰轰烈烈的城市建设中,进城农民工创造了“三天一层楼”的奇迹;外出务工让亿万农民实现脱贫致富,10年间当选全国人大代表的农民工从3人增长到45人……可以说,农民工用双手托举了中国腾飞,也用汗水浇灌了美好生活。

  今天,拥有干劲、闯劲、钻劲的新生代农民工,比以往任何时候都渴望融入城市、渴望更加公平的就业环境、渴望拥有更多人生出彩的机会。从统计数据来看,如何增加本地农民工的收入,如何纾解农民工在子女教育、权益保障等方面的焦虑,如何丰富他们的社会活动、更好融入城市生活,是农民工反映最强烈、最突出的问题。解决好这些问题,事关2.8亿农民工的获得感,事关全面小康的成色。

  30多年前,正是改革打开了城乡闸门,让摆脱土地束缚的农民释放巨大活力,当下继续激发活力靠的依然是改革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农民工群体,把“扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题”写入政府工作报告,将外出农民工纳入跨省异地就医直接结算范围,以深化户籍制度改革放宽城镇落户条件……这些战略擘划、有力举措编紧织密保障农民工权益的制度体系,为农民工开辟梦想成真的道路。

  当然,任何改革都不是一朝一夕之功。放眼世界,没有哪一个国家拥有如此超大体量的农民工群体,这就决定了推进改革既要有“摸着石头过河”的勇气,也要葆有“时间的耐心”。坚定以人民为中心的发展理念,把控好改革的时、度、效,因地制宜做好政策设计,才能让新时代的农民工在实现两个一百年奋斗目标中,绽放属于自己的光彩。

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北京市政协领导重点督办提案出炉 共涉及8件提案

  原标题:市政协领导重点督办提案出炉

  新京报讯 (记者何强)根据《关于加强政协提案办理协商工作的意见》有关要求,北京市领导重点督办市政协提案已成惯例。自今年1月北京市政协十三届一次会议召开以来,新一届市政协委员提出提案已超千件。那么,哪些提案将成为市领导重点督办的提案?昨天市政协召开的第七次主席会议给出了答案。

  提案数连续三年保持在1000件左右

  昨日召开的第七次主席会议,听取了北京市政协十三届一次会议提案基本情况分析报告。

  市政协十三届一次会议共收到提案1084件,立案991件。新一届市政协共有700名委员参与了提案的提出,占委员总数的92.23%。集体提案达56件,占提案总数的5.6%。

  据介绍,为提高提案质量,近年来市政协采取一系列举措,提案数量和立案数量经过大幅下降后已经趋于相对平稳,提案数量连续三年保持在1000件左右,立案数量连续三年保持在900至1000件。

  记者了解到,立案率是描述审查立案过程的重要指标,本次会议的立案率为91.42%,是十年以来的第二低值。“这一数据透视出了审查理念更加科学,审查标准更加严格,是多年来市政协领导明确强调‘严把立案关口,提高提案质量’的成果体现,也是提案审查委员会委员们创新思路、敢于担当、积极履职的工作成绩。”相关负责人介绍。

  1084件提案主要关注城乡建设管理、教文卫体、经济科技、社会法制建设等几个方面。其中,涉及城乡规划建设和管理方面有149件,涉及交通建设和管理方面有124件,涉及生态环境建设等方面有71件。

  建议提升基层医疗机构诊疗能力

  第七次主席会议审议通过了《2018年市政协提案办理协商会议题、市政协领导重点检查督促办理提案议题》。

  会议决定,将“深化医疗体制改革,推进分级诊疗有效实施”作为年度提案办理协商会议题,由市政协主席吉林领衔督办,有关副主席和秘书长参加,由提案委、教文卫体委联合组织召开提案办理协商会。

  记者了解到,上述议题,共涉及8件提案,分别由农工党北京市委、九三学社北京市委、教文卫体委员会及部分委员提出,主要建议涉及抓好顶层设计、发挥医联体的载体作用和医保杠杆调节作用、提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力、重视信息技术在医疗服务领域中的应用、加强舆论宣传与引导等。

  此外,《关于实现“三个恢复”保护北京中轴线的提案》《关于推进“互联网+共享停车”发展的提案》等8项提案,被列为市政协领导重点检查督促办理的提案。

  ■ 焦点

  8位市领导将领衔督办8项重点提案

  根据《关于加强政协提案办理协商工作的意见》中“建立领衔办理重点提案制度”有关要求,市政协提案委与市委办公厅、市政府办公厅、市高法、市检察院及具体承办单位协商沟通,提出了11件市领导领衔办理重点提案的议题参考,目前已反馈确定8件提案作为2018年度市领导领衔办理的重点提案。

  记者了解到,来自市委、市政府、市高法的8位市领导,今年将重点督办8项提案。

  其中,来自市委的2位领导将分别督办《关于凝聚和服务首都青年科技人才的提案》、《关于以“文创”元素为切入点做好京台文化交流合作大文章的提案》;来自市政府的5位领导将分别领衔办理《关于促进首都军民融合创新发展的提案》、《关于加强本市滑雪场地建设,促进冰雪运动和冰雪产业发展的提案》等。市高法领导将督办《关于充分运用司法大数据加快推进“智慧法院”建设的提案》。

责任编辑:霍宇昂

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